qs                               维护资市场建议

2008年中国资本市场经受了一场大型股灾，上证指数跌幅超过55%，个股跌幅更是惨不忍睹，投资者损失惨重，如不采取措施，其影响将甚于自然灾难对人身财产的损害，对全国的企业生产、居民消费、社会就业、社会家庭安定、周边国家等产生负面影响，因此现向有关政府提出以下建议,请有关政府审慎参考。

1、  设立“救灾”基金，或者向现在股民退税。

    资本市场投资者为中国的经济发展提供了大量资金，亦向国家缴纳了不少税款，以2007年为例，资本投资者就缴纳了超过2000亿的印花税，所谓“纳税于民，而用于民”当投资者身陷于股灾之中的时候，政府就应该出来救灾，设立“救灾”基金，或者向现在股民退税，退税额度应以过去一年的印花税款为基数，部份或全部退回。

（例子：美国在次贷危机发生后，也曾向金融体系注资，向居民退税1680亿）

2、  严格控制大小非解禁方案。

现中国资本市场供需严重失衡，解禁股数量远超流通股，若解禁股集中兑现，必然造成现货价格严重偏离其公允价格，出现大幅下跌，严重损害投资者利益。现提出以下方案；

①、解禁股通过二级市场出售股票，不可超过该公司上一年流通股本的20% ，且只能平均于12月里出售，每个月出售数量不足12个月平均数的，不可积累于下个月集中出售 。

②、允许解禁股通过大宗交易系统不受限的出售股票,但受让方必须同时接受①方案。

(现行限制大小非解禁的指导意见,通过大宗交易系统出售超1%股份后,受让方仍可在市场出售,类似于“拆东墙补西墙”作用不大)

3、  尽快推出股指期货。

股指期货是一项以宏观经济预期为主要参考指标的金融工具,在没有发生重大的实体经济变化时，不会有大幅波动,传导至资本市场可以起到抑制非理性投资,稳定资本市场的作用。

4、  暂停新股发行、再融资审批。

现投资者损失惨重，投资信心丧失，解禁股兑现压力等，致使资本市场资金短缺，此时。

若不暂停新股发行和再融资审批，必将使市场雪上加霜

5、  企业融资融券体系。

为企业开辟更多的融资渠道，有利企业的发展，也可减轻对股票市场的融资压力。

6、减缓加息等宏观调控措施.

现国内CPI的上涨与货币供需没有明显关系，主因还是源材料的上涨，传导至物价所造成，因此控制国际石油、粮食的非理性上涨才是最佳措施，盲目加息作用不大，并且对经济伤害较大，请慎用加息。

  希望有关政府审慎参考，并呼吁所有的金融投资者积极的联起手来，共同维护我们的资本市场。